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关于印发《宜宾市全面开展支部主题党日活动指导意见》的通知
发布日期:2017-11-01

关于印发《宜宾市全面开展支部主题党日活动指导意见》的通知

各县(区)委组织部,临港开发区党群工作部,市级各部门政工(人事)科,市属及市属以上企事业单位党办(组织部):

现将《宜宾市全面开展支部主题党日活动指导意见》(以下简称《指导意见》)印发给你们,请将《指导意见》作为支部主题党日活动的重要依据和遵循,并结合实际认真贯彻执行。

坚持好落实好支部主题党日活动制度,对推进两学一做学习教育常态化制度化,推进全面从严治党向基层延伸,具有十分重要的意义。支部主题党日活动关键要有党味,突出理论联系实际,强化政治性、体现庄重感,深度融合三会一课等基本制度,强化政治功能、教育功能、管理功能、服务功能。各级党组织要从全面从严治党的高度,充分认识坚持完善支部主题党日活动制度的重大意义,结合深入学习贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和新时代中国特色社会主义思想,围绕建强组织、建好队伍、提升组织力来展开,聚焦常态化、制度化、规范化抓落实,对标政治性、时代性、原则性、战斗性求突破,让党员得到锻炼、受到熏陶,使党组织更有凝聚力、影响力。

各地、各部门(单位)在执行《指导意见》中的重要情况和意见建议,请及时报告我部。

 

                                                中共宜宾市委组织部

                                                    20171023

 

 

 

 

宜宾市全面开展支部主题党日活动指导意见

 

支部主题党日活动是新形势下严格党的组织生活制度的生动实践,是发扬党内民主、保障党员权利的重要渠道,是从严教育管理党员的重要手段,是党组织联系服务群众的桥梁纽带。为落实全面从严治党要求,纵深推进两学一做学习教育常态化制度化,加快推党建示范市建设,提高三会一课等制度执行力,严肃党内组织生活,现就全面开展支部主题党日活动提出如下意见

一、总体要求

开展支部主题党日活动,要按照广泛参与、丰富内容、创新方式、提升质量的要求,始终体现党性党味、注重融合结合、强化实践实效,着力增强党员的党性意识和组织观念,让党员养成经常参加组织生活的习惯和自觉;要加强党性锻炼,强化政治担当,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治觉悟和政治能力,引导党员不忘初心、牢记使命;要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,抓实党的基本队伍、基本组织、基本制度,担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,有效提升组织力要创新方式方法,开放活动主题、活动时间、活动方式、活动范围及实施测评,推动党建与经济社会深度融合,党群干群良好互动,构建共融共建共治共享大党建格局要突出问题导向,切实解决党员党性意识不强、党内政治生活不严肃、落实全面从严治党责任不严格、基层党组织弱化虚化边缘化等突出问题,推动各领域各行业党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,教育引导党员在富民强市、决胜小康中做合格党员、当干事先锋。

二、活动内容和方式

(一)坚持一月一活动。把开展支部主题党日活动作为规范党的组织生活的重要手段,组织引导党员自觉、按时、规范参加党的组织生活,体现政治性、灵活性、时效性,增强吸引力、凝聚力、战斗力。明确活动时间,基层党支部每月要固定1天作为主题党日活动日。具体时间由各地各部门各单位结合本地本行业系统实际自行确定。党员活动日确定后,原则上不能随意变更,确遇特殊情况,可适当调整。主题党日活动时间一般不少于半天,不得影响业务工作、不得影响群众办事。灵活活动方式,以党支部为基本单位,与贯彻执行三会一课制度、开展组织生活会、民主评议党员等有机结合,采取线上+线下”“场内+场外”“务虚+务实等方法,集中学习、民主议事、志愿服务、实践锻炼等方式开展。实行主题党日活动预告制度,原则上提前5天,以适当方式将活动安排向党员公示,确保党员早知道,工作好安排,活动好参加实行全覆盖指导制度,每名基层党委(党总支)委员联系指导并参加一个下属党支部主题党日活动。实行年度计划报备制度,党支部根据全年党建工作安排、支部实际以及党员需求,制定年度计划,报上一级党组织备案,执行中有调整的及时报告,年底要总结全年落实情况报上一级党组织。实行纪实管理制度,以县(区)为单位统一配发《党支部工作手册》,规范记录内容,指定专人负责记录。拓展活动对象每名党员应主动按时参加所在支部的主题党日活动。同时,根据不同活动主题,可以视情况吸收入党积极分子、发展对象、团员青年、群众代表等参加。年老体弱、行动不便的党员,可采取适当方式参加。外出流动党员根据实际情况,参加所在党支部或流入地党组织的主题活动。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份带头参加所在党支部主题党日活动。

(二)坚持一活动一主题。将中央和上级党组织的重大部署和党建中心任务作为支部主题党日活动必选主题,同时采取必选+自选的方式,结合自身实际,确定阶段性活动主题菜单。围绕中心工作确定主题,与中心工作相结合,特别注意与学习党代会精神、推动发展、服务群众、改进民生相结合,不断提升党组织围绕中心、服务大局的能力。围绕党建目标确定主题,与推动本地本单位党的建设工作相结合,围绕完善和增强党的政治功能和组织功能,发挥党组织的领导核心作用,不断增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。围绕解决实际问题确定主题,与研究解决本地本单位改革发展稳定的突出矛盾和问题结合起来,与研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题结合起来,不断提升党组织的凝聚力。围绕提高党员素质确定主题,与提高党员干部思想政治素质结合起来,着重加强理想信念和社会主义核心价值教育,加强党性锻炼和党性修养,不断提高党员队伍的整体素质。基层支部可在参考指导性主题目录基础上,结合自身实际自主确定,主题可以是单一的、也可以是复合的,务必确保主题党日活动联系实际接地气、聚焦目标不跑偏,切实增强感染力、吸引力。

(三)坚持一主题一测评。通过测评对主题党日活动的效果进行客观测量与科学评价,及时了解开展情况,总结经验教训,督促党支部不断提高主题党日活动质量。精细测评方式,重点围绕主题特色鲜明、内容充实健康、方式灵活生动、效果突出显著等方面内容,每次支部主题党日活动后均要开展测评,诚恳征求参会党员意见,深入查找存在问题和不足,促使不断优化和改进主题党日活动。延伸测评范围,视情况适当扩大参评面,根据工作关联度和熟悉度,邀请部分社会群众、服务对象、党外人士及本党支部外其他同志等群体参加。上级党组织派出联系指导的同志、参会的党员领导干部,要对党支部主题党日活动开展情况进行点评,指出优缺点和努力方向,帮助今后进一步改进提高。注重运用结果,把测评结果作为评先选优的重要依据,本年度内测评结果3次以上满意率低于60%,所在党支部及其班子成员不得纳入评先选优范围,同时督促及时整改;对长期满意率高或排名靠前的,所在党支部及其班子成员作为评先选优的重点推荐对象;对活动开展得好的党支部,要以适当方式进行总结宣传,并适时评选最佳主题党日活动案例进行公开通报表扬。

三、组织领导

(一)压紧压实责任。各级党委(党组)要切实加强组织领导,各级党委组织部门要深入督查调研,基层党委(党总支)要强具体指导党支部要抓好活动策划实施,并把开展基层支部主题党日活动情况作为年度基层党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容,确保活动质量高、效果好。各级党委(党组)要加强工作保障充分利用党员活动室、微信、QQ等场所和平台因地制宜组织开展活动通过同级财政安排预算、党费适当补助等方式保障活动所需支出,并对经费缺乏的党支部适当倾斜

(二)分层分类推进。村(社区)要加强组织动员、严格纪律要求,坚持固定时间、每月组织、长期坚持,让党员养成自觉按时参加支部主题党日活动的习惯。机关和事业单位要强化党组(党委)、机关党委(党总支)、基层支部等不同类型党组织书记责任,党员领导干部要带头参加,分管领导可组织分管联系单位一起开展。国有企业、非公经济组织和社会组织、教育、卫生等要根据自身特点和党员实际情况,采取小型、业余、分散的方式,科学合理安排支部主题党日活动,保证全覆盖、常态化。

(三)严格严肃纪律。各级党组织要把严实要求贯穿到支部主题党日活动的全过程,通过定期巡查、随机抽查等方式,切实加强对所属党支部的督查指导,防止出现随意变更、缩减活动时间或简单以工作会议代替支部主题党日活动等问题。必须突出政治性、严肃性、规范性,丰富、规范和固化党内仪式,切实强化仪式感、增强庄重感、提升自豪感,防止将组织生活简单化、娱乐化、庸俗化,确保主题活动党味浓厚。对主题党日活动不按要求落实、搞形式、走过场,甚至弄虚作假的,将进行严肃问责追责。

 

附件:1.支部主题党日活动指导目录

2.支部主题党日活动十条注意事项

3.支部主题党日活动效果测评表

 

附件1

支部主题党日活动指导目录

 

一、学习教育类

1.学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是在党的十九大上所作的工作报告和党中央治国理政新理念新思想新战略。

2.学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和新时代中国特色社会主义思想

3.学习党章党规党纪。

4.学习党的基本知识和重温党的历史。

5.学习党的路线、方针、政策、决议。

6.学习传达党中央和上级党组织的重大决策部署。

7.深入开展思想理论、法纪、警示、先进典型四项教育

8.利用红色资源开展红色教育。

 

二、组织生活类

1.重温入党誓词。每次轮流指定一名党员领誓,全体党员宣誓,唤醒入党时的初心,增强党员意识、宗旨意识

2.集中交纳党费。每名党员按规定交纳当月党费,党支部建立党费收缴台账规范管理。

3.集体诵读党章。每次轮流指定一名党员领诵,全体党员齐诵党章部分章节,原则上全年至少要完整诵读一遍。

4.党员政治生日。在党员入党纪念日的前后一段时间,采取寄送政治生日贺卡、重读入党志愿、交心谈心等方式,让党员常思当初入党为什么、如今在党做什么、今后为党留什么

5.落实组织生活。认真组织开展三会一课、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活。创新时代模范巡回讲、领导干部一线讲、党员群众互动讲、田园党校普遍讲、微党课灵活讲等讲党课方式。

 

三、组织建设类

1.严格管理党员。做好党员参加活动记录,对没有参加的掌握缺席原因,逐一向其通报活动情况并进行单独补课,将每一名党员都纳入正常管理。

2.保障党员权利。对评先选优、发展党员、党代表推荐、支部建设、党员群众关心的重大事项等进行民主讨论研究,按照民主集中制原则进行决策。

3.推进党务公开。通报党员群众关心的党务、政务、财务、服务等内容,公开内容由党支部按照党务公开有关规定和党员的意见建议确定。

4.开展党内关怀。及时表扬支部党员的好人好事好作风;组织对老党员、生活困难党员、遭受重大灾害党员开展帮扶慰问。

5.解决突出问题。及时研究解决基层党建重点问题,认真落实上级党组织部署的基层党建重点任务。

 

四、实践活动

1.服务发展大局。围绕贯彻落实中央和上级党组织的决策部署,结合本地本部门本单位正在推进的重点工作、重大项目、重要任务,鼓励引导党员集思广益、献计献策,担当作为、建功立业。

2.广泛联系群众。结合走基层”“一千三联”“双岗双责等活动,组织党员关心帮助孤寡老人、失学儿童、贫困家庭等各类弱势群体,搞好民情恳谈、信访接待、走访慰问,进一步凝聚党心民心。

3.开展志愿服务。组织党员开展走访慰问、义务劳动、爱心捐赠、法律援助、政策解读、认领微心愿等志愿服务活动,引导党员自觉服务群众。

4.深入脱贫帮扶。组织党员深入定点联系贫困户,摸清贫困群众家底,找准贫困原因,制定脱贫规划,整合资源帮助贫困群众脱贫致富。

5.培育特色品牌。落实党建示范市要求,围绕建设行业领域党建品牌,自主设计反映党员愿望、贴近群众需求、富有针对性和实效性的各类活动载体。

 

附件2

支部主题党日活动十条注意事项

 

1.务必将每名党员纳入一个支部,任何党员都不能游离于党的组织之外,更不能凌驾于党的组织之上。

2.务必以相对固定的时间和仪式流程、鲜明的主题内容,增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。

3.务必紧紧围绕推动本地本单位中心工作,在解决问题、提高实效上下功夫,防止流于形式、脱离实际。

4.坚决禁止出现随意变更、缩减活动时间或简单以工作会议代替主题党日活动。

5.坚决禁止借主题党日活动之名搞公款吃喝、外出旅游。

6.坚决禁止在主题党日活动中违规发放各类补贴补助

7.坚决禁止以主题党日活动代替党员大会作出重大决策。

8.对无正当理由长期不参加主题党日活动的党员,要进行谈话提醒、批评教育,严重的按程序作出不合格党员处置。

9.对组织开展主题党日活动不力的党支部书记,要根据情况进行教育帮助、诫勉谈话组织调整。

10.对开展主题党日活动不经常、不认真、不严肃的党支部,要及时批评指正,严重的限期整顿。


附件3

支部主题党日活动效果测评表(样表)

 

基层支部名

 

活动主题

 

活动时间地点

 

党组织党员总数

 

实际参加活动党员人数

 

参与率

%

整体上,你对这次活动的满意程度是: □A.非常满意 □B.满意 □C.普通 □D.不满意

测评内容

活动效果

很好

较好

一般

不好

1.活动主题特色鲜明,切合实际,时代感强,与当前中心大局、重点工作结合紧密

 

 

 

 

2.活动内容充实健康,贴近党员、贴近群众,符合单位行业系统特点和党员需求

 

 

 

 

3.活动形式灵活生动,探索创新行之有效的形式,增强活动的感染力

 

 

 

 

4.活动开展达到预期目标,具有较强教育实践意义,现场气氛热烈,党员参与度高

 

 

 

 

对本次或下次活动的意见建议:

备注:请在表中对应的选项栏上划勾。

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