| 【党建引领帮扶工作③】三维驱动谋跨越 协同帮扶促振兴——宜宾市携手巴中市恩阳区推动托底性帮扶工作走深走实 |
| 发布日期：2025/11/12 |
编者按：
为贯彻落实全省39个欠发达县域托底性帮扶工作安排部署，加快补齐区域发展突出短板，宜宾市携手巴中市恩阳区以“沐浴党‘恩’・宜路向‘阳’”为品牌统揽，以“恩阳所需、宜宾所能”为总体原则，创新构建“党建引领+产业协同+人才共享”三维驱动模式，持续推动托底帮扶从“输血”向“造血”转变，助力恩阳加快追赶、跨越发展，为2027年如期摆脱欠发达县域地位注入强劲动能。

坚持党建引领
构建“组织、制度、共建”三位一体管理格局


一是强化组织保障。构建“集体决策、集成推动”工作体系，选优配强7名支委，充分发挥支部战斗堡垒作用；组建6个内设小组和5个工作专班，确保工作落地落细。打造集党建阵地、规划展示、学习办公等于一体的“沐浴党‘恩’・宜路向‘阳’”工作阵地，召开支委（扩大）会22次，研究解决问题77个；举办“田间耕耘守初心 结对共育致富苗”等主题活动45次。
二是完善制度保障。制定完善15项管理制度，全员签订《工作作风、廉洁纪律及安全生产责任书》，建立“挂职单位重点管+工作队协同管+帮受地组织全面管”监督管理机制。推行“责任制+清单制+销号制”工作机制，分解细化5大类32个具体指标，实时跟踪帮扶实效，印发管理督查通报28期，确保责任落实与问题整改相互促进，形成“部署—执行—督查—提升”的工作闭环。
三是深化结对共建。成立司城街道等5个结对共建专班，对10个村（社区）开展重点结对共建，持续在发展壮大新型农村集体经济、巩固脱贫攻坚成果、强化乡村治理等领域发力，实现了共建共治共管。

坚持产业协同
塑造“产业、创新、价值”三链融合发展生态


一是“园区、企业、学校”多维联动，打造电子信息产业新集群。依托宜宾智能终端产业园、国家首批产教融合试点城市与大学城资源，建成宜宾恩阳电子信息产业园、宜宾恩阳电子信息产教融合示范基地，构建起“产、学、研、训、创”五位一体协同平台，吸引绿米新能源、兆震科技等4家企业入驻园区，其中绿米新能源产能1GWh、年产1亿颗3C锂电池已建成达产。到2027年，园区入驻企业将不少于5家，年产值预计突破30亿元。
二是“研发、加工、销售”闭环服务，培育食品饮料产业新动能。链接宜宾发展集团、四川酒茶集团等国企资源，开发巴山老鹰茶、千山翠（酒）、巴山粹・鲜炖银耳等特色产品；深化与五粮液浓香酒公司合作，落地15亿元供应链金融项目，建成宜恩酒茶馆及五粮液授权总经销商巴中店；打造“巴适云荟”数字经济服务平台，吸引200余家商家入驻、上架恩阳农特产品超3.1万款、注册用户超5.4万人，累计交易金额达3470万元。
三是“种子、技术、市场”一体保障，开辟特色农业产业新路径。整合宜宾市农业农村局、市农科院资源，以市场为导向、以共建为路径，推广种植“宜字头”高产优质品种，创新农业规模化种植“飞地订单”模式，推动农业生产与市场需求精准衔接，扩种“宜香优2115”水稻超3万亩，建成“宜糯红4号”酿酒专用粮基地5000亩，种植“宜油47”油菜超2000亩等，同时指导元窝社区发展淫羊藿种植、红岩社区销售芦笋、下苏村种植优质粮油等，为恩阳特色农业提质增效提供多元化保障。

坚持人才共享
打造“帮带、培训、驻点”三维赋能培育路径


一是抓实结对帮带。建立“一对一”“一对多”导师帮带制，工作队员与16个单位45名恩阳干部人才结对，15名队员开展产业发展等专题培训25场，覆盖超1000人次。
二是赋能人才培养。构建“双向互派、多元培育”模式，组织4批次169名恩阳党政干部人才赴宜宾提能培训，选派9名医务人员、2名教师到宜宾顶岗锻炼；宜宾选派9名教师开展“组团式”教育帮扶，组织9名优秀教师定期“送教送培”。
三是共享产业人才。组织五粮液传统酿造技艺传承人赵东、四川茶业集团“中国制茶大师”蔡红兵、宜宾市农业科学院高粱研究所所长周俊辉等27名宜宾专业技术人才，先后11次赴恩阳开展浓香酒产业、茶产业、酿酒专用粮、道地药材等技术指导。

来源：宜宾市结对帮扶巴中市恩阳区工作队
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