近年来，江安县怡乐镇与泸州市纳溪区大渡口镇以“纳江”毗邻党建为纽带，充分发挥两地山水相连、地域相接的区位优势，推动基层党组织跨区域协作，促进资源互通、发展联动，为宜宾—泸州共建川南省域经济副中心提供了坚实的组织支撑，实现了从“地理毗邻”到“发展比邻”的转变。

聚焦产业协同 构建区域发展“共同体”

两地以党组织结对为牵引，组建“联合党委+产业支部”工作架构，设立早茶、种业、白酒、文旅4个产业联合党支部，统筹规划特色产业带，推动产业连片发展。一是共建产业基地。围绕早茶、种业等优势产业，连片建设标准化生产基地1600亩，开展技术交流10余次，劳务互派超千人次，带动群众年均增收3万元。二是延伸产业链条。在怡乐镇凉水村周边建设林竹产业加工基地，辐射带动大渡口镇象鼻村、太和村等村发展林竹8000亩。以泸州郎酒集团为纽带，共建酿酒专用粮种植基地6000亩，每年“订单式”采购高粱1200吨，惠及农户3000余户。三是强化区域协作。依托万亩科创种业园区，建成集育秧、耕种、防治、收割、烘干等功能于一体的区域社会化服务中心，服务农户1万户、面积2万亩，建成高标准农田3000余亩，辐射带动宜泸毗邻区域粮油种植3万亩以上。

村后备干部、党员代表到丰产村育秧中心参观学习

聚焦人才共育 激活融合发展“智力源”

两地积极搭建人才共育平台，推动干部互动、技能共训，为融合发展提供智力支撑。一是人才共育提能力。打造“新农人”现代农业实训基地、丰产村“党课书房”等阵地，开展党员、干部培训5次，互派技术骨干和致富带头人12名，覆盖300余人，培养复合型人才。二是技能共训增动力。实施“乐渡橙乡村播”计划，联合开展电商直播培训3期，培育电商人才和产业能手20余名，为区域发展注入新活力。三是活动联办聚合力。依托党群服务中心、新时代文明实践站，联合开展“乐渡趣味运动会”“一起趣采茶”“文旅推荐官”等文体联谊和主题党日活动11场，参与党员群众超1200人次，促进情感融合。

“乐渡体育荟”活动现场

聚焦治理联动 筑牢民生服务“连心桥”

聚焦民生实事和基层治理，两地推动机制共建、交通互联、服务共享，切实增强群众获得感。一是机制共建保平安。创新“乐渡共治”模式，整合公安、司法、综治及村级力量，构建信息共享、治安联防、矛盾联调的一体化治理格局，设立联调中心成功化解边界纠纷9起，联合开展安全生产、长江巡护检查24次，整改隐患6处。二是交通互联便出行。开通“纳溪—怡乐”跨区公交线路，投入公交车9辆、设36个班次，惠及群众10万余人。实施“打通交通梗阻”行动，党员带头协调用地，打通3条边界连接线，畅通区域微循环。三是民生共惠暖人心。聚焦饮水安全，两镇党委牵头推动跨区饮水工程，新建加压泵站1座，铺设供水管网约13.5公里，实现信息化管护，彻底解决1000余人的安全饮水问题。

怡乐镇、大渡口镇开展“乐渡共治”学习交流座谈会