近年来，江安县大井镇紧扣“天府森林四库”建设要求，立足4.4万亩林区资源禀赋，坚持党建引领，以发展林下中药材产业为核心抓手，探索“生态保护+产业发展+群众增收”的三位一体绿色发展新路径，有效推动村集体经济发展，实现林区资源生态价值与经济价值的协同释放，为乡村振兴注入可持续发展的强劲活力。

党建定向“谋布局” 夯实产业发展根基

大井镇龙坝村150余亩中药材育苗基地

中药材（淫羊藿）在育苗大棚内茁壮成长

一是因地制宜锚定产业方向，破解发展“定位难题”。紧扣全镇“林区广、山地多、海拔高”的资源特征，编制中药材产业规划，确立“山上林下种植、山下粮经复合套种”总体产业布局，选定柔毛淫羊藿作为核心中药材品种，实现“林上保生态、林下增效益”的双重目标。

二是梯次建设产业基地，打造发展“示范标杆”。按照“育苗筑基、试点探路、示范引领、辐射周边”思路梯次布局产业，建成150余亩中药材育苗基地，年出苗1200万株，产值可达2000万元，在海拔450米以上林区打造500亩林下种植示范基地、亩均产鲜叶约300公斤，年收益可达1.2万元。

三是高效盘活林地资源，释放发展“沉睡潜力”。以党建为纽带整合资源，通过林地流转、入股分红等方式，有效破解林农收益来源少、林区经济效益低、森林防灭火风险大、群众闲置林地浪费等难题。目前，成功盘活闲置林地1500余亩，为产业规模化发展奠定基础。

党建联动“聚合力” 构建多方协同体系

大井镇丰收村中药材种植基地

林下套种淫羊藿

一是党委主导“领航员”，做好发展“服务员”。组建中药材产业发展专班，建立“中药材产业联合党支部”，整合政府、企业、村集体及农户多方力量，重点协调解决设施配套、资金对接、合作模式搭建等关键问题6个，确保产业发展方向不偏、力度不减。

二是村级承接“联络员”，架起沟通“连心桥”。推行“三单两议一评”工作法，收集企业需求清单、群众诉求清单、“村两委”服务清单，结合村民议事会、企民协商会“两议共商”，并引入群众满意度评价机制，累计组织各类需求对接会、种植动员会等21场次，覆盖群众超400人次。

三是企研协同“技术员”，夯实产业“压舱石”。引进专业企业负责中药材育苗、栽种、管理、销售全链条运营，配套专用药肥、遮阴灌溉系统设计等标准化技术包6个；邀请科研院校专家团队定期开展现场技术指导3次，深化“企业+科研院所+种植户”多方合作模式，推动产学研深度融合。目前试点种植区药效检测水平超国标2倍以上，中药材（淫羊藿）育苗基地获评市级科技小院。

党建惠民“促共富” 激活群众增收引擎

附近农户在种植基地务工获取收入

龙坝村村干部为老人宣传医保代缴惠民工作

一是健全利益联结机制，打消群众“后顾之忧”。构建“企业主导+村集体统筹+农户参与”三方联动体系，创新设立“双轨投资”模式，种植户可选择“全额自投”或“半额联营”参与联营。企业提供全链条技术托管服务，包括标准化种源供给、田间管理指导及保底价收购承诺，村集体统一组织采收，并按产量提取收益积累集体资金，农户通过“林地租金+务工薪金+经营股金”实现三重渠道增收。目前，该模式已覆盖3个行政村，带动100余户参与，农户年均增收超2万元。

二是推广复合种植模式，拓宽收益“增收渠道”。围绕“短期稳收、长期致富”目标，创新“山上林下套种+山下粮药轮作+大棚复合利用”复合种植模式，山上推“黄柏/何首乌+淫羊藿”套种，山下搞“粮油+中药材”轮作，育苗大棚空闲期开展“粮经复合育苗”。全镇建成300亩轮作核心区和500亩套种示范基地，带动农户年均增收10%以上。

三是推动红利反哺民生，绘就乡村“幸福画卷”。建立“产业增值-集体增收-民生提质”的闭环反馈系统，采用“定向反哺+精准惠民”机制，实施“三单联动”分配机制，通过民生需求摸排形成项目清单，依据集体收益情况制定分配清单，对照实施效果建立验收清单，明确村集体收益20%优先用于道路修缮、医疗保障等领域。2024年，龙坝村通过大棚出租、土地流转等方式实现村集体经济收益70万元，为全村400余名70岁以上老人购买医保，群众对产业满意度达95%以上。

从“单一种植”到“多元布局”，由初级农产品产出到全产业链条延伸，大井镇正以党建引领为核心，充分借鉴先进经验，持续壮大村集体经济发展，充分激发林区产业发展活力，为县域经济高质量发展贡献大井力量。