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【党建引领帮扶工作⑥】以帮扶为己任 用心用情促发展——翠屏区以结对帮扶项目助力雷波高质量发展
发布日期:2025/12/11

宜宾市翠屏区结对帮扶工作队按照省委关于加快推进“四类地区”振兴发展和39个欠发达县域托底性帮扶总体部署,聚焦产业培育、民生改善、基础设施建设等重点领域开展精准“滴灌”,以项目“小切口”撬动“大民生”,助力雷波经济社会高质量发展。

精准立项:锚定需求,筑牢帮扶“压舱石”


专题会议研究省内结对帮扶工作

帮扶成效好不好,前期谋划是关键。翠屏区始终坚持需求导向,精准对接雷波县委县政府决策部署,搭建动态更新的结对帮扶项目储备库,创新建立“基层申报+专业审核+专家论证”三级筛选机制,让项目真正贴合乡村实际、契合群众期盼。截至目前,项目储备库已累计储备项目45个。

为确保项目科学可行,翠屏区多管齐下强化项目论证。通过深入田间地头调研、广泛听取乡村意见、邀请专家现场指导等方式,对帮扶项目实施方案反复打磨。每年实施帮扶项目前,协同雷波县委农办召开结对帮扶项目实施方案会商会,组织县级相关部门,围绕资金使用、基础保障、利益联结、方案可行性等核心问题深入研讨,严把项目“质量关”。

在此基础上,翠屏与雷波构建“方案共商、计划共定、责任共担”的跨域协作决策模式,双方部门共同审核项目计划,最终经两地政府常务会、党委常委会专题审议确定。2023年以来,翠屏区围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、培育特色产业等重点任务,敲定63个结对帮扶项目,投入帮扶资金5459万元,其中超过3000万元专项用于特色优势产业培育,精准发力破解发展难题。

高效推进:协同发力,跑出建设“加速度”


多部门指导确保箐口乡农文旅项目有序推进

项目定了就办,办就办好。翠屏区以制度建设为抓手,协同雷波县委农办印发《雷波翠屏区结对帮扶项目实施方案》,明确年度目标、任务要求及保障措施,要求实施主体严格落实“六项制度”,强化资金管理,切实保障工程质量,提高资金使用效益。同时,完善倒排工期表、负面清单手册等操作指引,实现项目从立项到验收的全流程闭环管控。

为破解项目推进中的堵点难点,翠屏区协同建立“三级联动”督导机制,由雷波县委农办统筹协调、要素部门专班推进、纪委监委专项督查,为土地规划、环评审批等关键环节开通绿色通道,实行“月调度、季通报、年考核”。2023年以来,已成功协调解决用地指标、施工许可等难题10个,为项目推进扫清障碍。

两地部门的深度协同更是为项目建设添力赋能。翠屏区发改、住建、水利、农业农村等部门与雷波对口单位建立联合督导机制,将项目监督指导纳入结对共建核心内容,派驻专业团队开展专项指导,召开座谈交流,通过“部门结对+专业指导”模式,全方位保障项目建设质量与进度。

长效管护:精耕细作,激活发展“源动力”

结对帮扶资金提级审计座谈会

帮扶不是“一阵风”,持续见效才是关键。为确保项目长期发挥效益,翠屏区协助推动建立权责明晰的长效运维机制,明确雷波县部门、乡镇为项目实施主体,负责项目推进、资产移交、管护运营等工作,建立“县乡村”三级资产管护责任清单,实现“建设一处、移交一处、管护一处、运营一处”,让每一个帮扶项目都能持续赋能乡村发展。

阳光是最好的防腐剂。翠屏区严格落实项目资金公开公示要求,依照《中华人民共和国政府信息公开条例》,通过雷波县政府公众信息网、乡镇政务公开栏、村务公开栏等平台,全面公布年度项目建设内容、地点、帮扶资金等信息,主动接受社会各界监督,让帮扶工作在阳光下运行。

同时,构建“年度审计+重点审计+提级审计”多重监督防线,要求项目实施单位“一个项目一个档案”,全面收集全过程资料,对400万元以上项目开展专项审计。积极推动提级审计,紧盯问题整改,切实防范化解各类风险,为帮扶资金安全高效使用保驾护航。

硕果盈枝:多点突破,书写振兴“新篇章”

翠屏区投入帮扶资金重点打造的箐口乡农文旅项目——星空木屋

党建引领强根基,人才培育增活力。翠屏区以党建为引领,将组织优势转化为振兴动能,实施4个农村党支部基层党建示范提升工程,建成21个乡镇平安乡村信息化会商系统;打造3个移风易俗宣传平台和示范点,深化基层治理;通过“一对一”师带徒、干部跟岗锻炼、党员培训等方式,为雷波培育30名骨干人才,16名干部到翠屏跟岗,培训党员信息宣传人员200余人,打造出一支“带不走的干部人才队伍”。

产业振兴添引擎,农文旅融合促增收。在箐口乡红岩村,农文旅融合发展项目持续推进,累计投入2516万元打造文旅融合示范点。目前一期项目已验收运营,二期建设完成,将形成集观光体验、休闲度假、运动康养于一体的多元业态体系。截至目前,已直接带动当地劳务用工300余人次,增加劳务收入500万元以上,将每年为村集体经济增收50万元以上,惠及群众3000人。

民生改善暖民心,福祉提升惠万家。教育领域,投入300余万元实施宝山镇中心校红色文化活动场所、莫红乡学校维修、黄琅初级中学学生宿舍等项目,补齐基础教育设施短板;医疗领域,投入100余万元提升县医院综合服务能力,支持新开呼吸科,推广14项新技术新项目,助力县疾控中心通过检验检测机构资质认定;在5个乡镇便民服务中心建设医保便民服务示范窗口,投入20万元配备智能终端,让群众在家门口就能享受优质医保服务,打通服务群众“最后一公里”。

从产业培育到民生改善,从人才培育到基层治理,翠屏区用真心换真情,以实干促发展,与雷波携手书写了一曲跨区域结对帮扶的动人乐章。未来,两地将继续深化协作,持续巩固帮扶成果,共同绘就乡村振兴的美好蓝图。

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