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站位长远 全域示范 聚力推进党建与经济社会互动发展—— 江安县在全市党建示范市暨“三江一路” 党建精准行动现场推进会上发言
发布日期:2017-07-31

站位长远  全域示范

聚力推进党建与经济社会互动发展

中共江安县委

 

近年来,江安县委坚持把建设“党建示范先行县”作为护航经济发展、社会治理的“一号工程”予以强力推进,尤其注重把深入实施“三江一路”党建精准行动作为推动基层经济社会发展的统揽抓手,以党建示范为引领,以利益联结为核心,以党群共治为重点,全面构建起党建与经济发展齐驱并进、与社会治理相融互动的生动格

一、突出定位三转,提升党建认识站位一是转思维。转变就党建抓党建思维,以党的建设示范引领经济发展示范、社会治理示范,尤其突出把群众主体作为推进三江一路党建精准行动的生命线,促进党建与群众相联、与发展互动。二是转部署。将党的建设坐标定位到县域十三五规划的产业发展、民生改善、脱贫攻坚等重点板块,对县乡村三级党建工作进行整体布局,首批规划建设怡乐镇现代农业发展党建示范镇、桐梓区域化发展党建示范镇等11个示范乡镇。三是转方式。打破传统单兵作战方式,充分整合发改、农业、国土等部门涉农政策资源,精准投放到党建核心示范区域,有力摆脱了力量单一、资源分散的困境。2016年以来,共整合农田水利、土地整理、农村公路建设等45个项目涉及18个部门项目资金4.68亿元。

二、突出组织三建,夯实基层战斗堡垒一是建堡垒,促基层组织示范。充分发挥基层党组织凝心聚力政治优势,由党组织牵头建立本土籍企业家联合商会、外出务工同乡会、新型职业农民之家等桥梁和平台,定期开展市场研判、信息交流、技术培训等活动,引导成功人士回乡创业,共创办各类市场主体58个,完成民间投资2.9亿元。二是建制度,促干部人才示范。实施五步递进培养计划,制定《干部人才培养十年规划》《激发干部活力十条举措》,大规模开展换届领导班子培训,全面提升党员干部履职能力、干事活力。目前已统筹选配86名年富力强的基层领导班子成员,累计培养产业书记、农技骨干等2650三是建平台,促党员队伍示范。实施人才回引工程,结合扶贫惠农等政策,鼓励基层党员群众领办党员扶贫示范项目2016年以来,共培育党员产业大户186名,带动758户贫困户脱贫增收

三、突出利益三联,共享改革发展成果一是定额回馈多方互联。以传统型引进公司为载体,建立村集体、公司、群众互偿互补利益联结。村党组织为企业协调土地、用工、安全生产托管,企业每年定额回馈村集体5000元至6万元不等的服务经费优先提供就业岗位、技能培训、党员实习,实现村企组织联建、利益联享、区域联治。二是龙头带动发展串联。发挥龙头企业、专合组织示范效应,推广麻衣坝现代农业综合改革示范区成熟的组织引领、龙头带动、农户参与、协会统筹、金融服务、保险兜底”“六方合作模式,引进农业类龙头企业137家,全县形成两片七带八园多点多级支撑党建产业布局。三是自主领办整合并联。通过财政帮扶资金打捆折资入股、盘活村集体存量资产、鼓励民间募资参股等形式,发展壮大村办公司,增强基层党组织带领群众致富奔康造血功能2016年以来,全县发展村办企业12家,新增集体经济年收入超过6万元的村56个,农村居民人均可支配收入全市增速第一。

四、突出基层三治,共建新型治理体系一是法治保障创新在全县753个基层党组织中增设法治委员,从制度层面加强党对基层依法治理的领导,构建了书记(副书记)和组织委员、纪检委员、宣传委员、法治委员于一体的组织体系,被评为全国法治示范创建先进县。二是德治基础创新建立村民道德评议会,建立村民正负面清单,并作为村民申请参军、入党、贷款等项目审查的重要依据,该做法作为四川唯一案例入选中宣部教材。创新开展江安好人”“最美家庭”“最美乡贤等评选活动,并统一植入全县文明花园,以榜样力量引领基层道德建设。三是自治目标创新推行小康院坝会”“民声茶馆等载体,扎实开展百姓微讲堂”“双微志愿服务,精准解决基层群众生产生活中的困难和问题,有效提升基层文明自治水平,确保小事不出村、问题不上交


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